“非常感謝組織及時提醒,給了我改正錯誤的機會?!?span style="font-size:21px">6月7日,談起接受廉政談話提醒的經(jīng)歷,福建省安溪縣水利局干部林某仍心懷感激,“今后我一定嚴格要求自己,自覺守紀律、講規(guī)矩,認真做好工作?!?/span>
前不久,安溪縣水利局紀檢組發(fā)現(xiàn)林某違規(guī)兼職取酬1200元的問題,及時給予談話提醒,林某當場承認錯誤,主動退繳違規(guī)所得。“廉政談話提醒起到了‘一則以喜、一則以懼’的效果,當事人喜的是組織及時提醒,自己才沒有犯更大錯誤;懼的是組織上給予當頭棒喝,讓其認清紀律的‘高壓線’碰不得?!卑蚕h水利局紀檢組組長吳志偉說。
與吳志偉一樣,去年以來,福建省各級紀檢監(jiān)察干部普遍經(jīng)歷了一場深刻的思想洗禮。2015年9月,王岐山同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正是扭轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)紀工作傳統(tǒng)理念的思想源頭。
多當穿木除蠹、為樹治病的“啄木鳥”,少當晝伏夜出、無聲突襲的“貓頭鷹”。福建省委常委、省紀委書記倪岳峰指出,實踐“四種形態(tài)”,要把大量的工作精力放在抓早抓小、嚴肅紀律和規(guī)矩上,發(fā)現(xiàn)有不正之風和違紀苗頭就馬上去管,觸犯了紀律、破壞了規(guī)矩就及時處理,防止小問題拖成大問題。
針對一些基層紀檢監(jiān)察機關對“四種形態(tài)”理解不到位、執(zhí)行有偏差的問題,一段時間來,倪岳峰先后赴南平、龍巖、三明等地和部分省直單位,就實踐“四種形態(tài)”開展調(diào)研,起到解疑釋惑、矯正糾偏的作用。
談起前些年一名下屬單位一把手“落馬”的經(jīng)歷,泉州市一名市直派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部至今仍心存愧疚:“以前認為他作為單位一把手,在采購過程中,收受供銷商一點煙酒是小事,頂多也就輕微違紀,這樣就作出處理,怕會被說成‘多管閑事’,后來就不了了之。”沒想到過了兩三年,這位一把手卻因受賄數(shù)十萬元而被繩之以法?!皣栏癖O(jiān)督執(zhí)紀,一時可能會得罪人,但放縱不管,卻是害人一生。”
干部犯錯誤,組織有責任,如何把紀律和規(guī)矩挺在前面,顯得尤其迫切。通過深入研討,各級紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督執(zhí)紀觀念開始轉(zhuǎn)變:查辦大案要案,讓違紀黨員干部“把牢底坐穿”,雖然解恨,但并非真英雄;踐行“四種形態(tài)”,挺紀在前,把大多數(shù)黨員干部擋在紀律的底線之外,事雖細微,卻體現(xiàn)真本事。
去年以來,福建省紀檢監(jiān)察機關堅持把“四種形態(tài)”作為衡量工作成效的重要標準,啟用監(jiān)督執(zhí)紀信息管理系統(tǒng),將“四種形態(tài)”的相關要素嵌入系統(tǒng)平臺之中,以此督促各級紀檢監(jiān)察機關用好“四種形態(tài)”,對苗頭性問題及時咬耳扯袖,對輕微違紀行為及時處理,既拔“爛樹”,保持懲治腐敗力度不松,又治“病樹”,維護整片森林的“生態(tài)健康”。
以往,一些信訪舉報件由于反映的問題模糊,往往列入暫存,有的暫存變“長存”。福建省紀檢監(jiān)察機關推行信訪舉報件辦理“零暫存”,對受理的檢舉控告類初信初訪件進行100%核查和處理,要求在3個月內(nèi)辦結(jié),做到增量趨于零、存量逐件清。
前不久,有群眾來信反映三明市某市直單位在提拔干部中存在任人唯親的問題。雖然反映的問題比較籠統(tǒng),三明市紀委還是按照“零暫存”的規(guī)定,立即實施廉政談話提醒,該單位負責人深刻反思,過后主動提交情況說明,誠懇表示要注意方式方法,多聽取干部職工的意見建議。
“疾在腠理,不治將愈深?!碑敽帽O(jiān)督執(zhí)紀的“啄木鳥”貴在勤,注重平常,抓早抓??;重在“啄”,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時清除“病灶”。福建省全面實施廉政談話和函詢提醒制度,凡是沒有進入執(zhí)紀審查程序的,都盡可能進入談話提醒程序,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。今年前5個月,全省共對4720名黨員干部實施廉政談話和函詢提醒,其中省管干部123人。
既當好“啄木鳥”,又當好“護林員”。去年,全省廉政談話函詢、輕處分及組織處理人數(shù)占總處理人數(shù)的77.79%,今年1至5月這一比例達到88.04%,體現(xiàn)了用紀律管住大多數(shù)的要求。
福建省紀委負責人介紹說,2015年,福建省紀委不僅立案查處了省管干部20人,還對171名省管干部進行廉政談話提醒,監(jiān)督執(zhí)紀覆蓋面與十八大前相比有了大幅度增加。與“清新福建”的自然生態(tài)相呼應,風清氣正的政治生態(tài)正在培育涵養(yǎng)。(陳金來 吳志新)