在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。這一講話全面總結(jié)了當(dāng)前的發(fā)展形勢,深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和目標(biāo)任務(wù),為全黨全國各族人民指明了前進方向,提供了根本遵循。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,堅定改革信心
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。從國際看,全球政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,地緣政治沖突不斷,貿(mào)易保護主義抬頭,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。逆全球化思潮涌動,對我國外向型經(jīng)濟帶來沖擊,外部環(huán)境的復(fù)雜性和嚴峻性明顯上升。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大,科技創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,民生保障領(lǐng)域還存在不少短板弱項。
在如此復(fù)雜嚴峻的形勢下,我們必須清醒認識到,改革是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決問題的關(guān)鍵一招?;仡櫢母镩_放以來的歷程,每當(dāng)面臨重大困難和挑戰(zhàn),我們都是通過深化改革,破除體制機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,從而推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動全面深化改革取得歷史性偉大成就,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。實踐充分證明,只有堅定不移推進改革,才能在危機中育新機、于變局中開新局,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。我們要堅定改革信心,保持戰(zhàn)略定力,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,以更大決心、更大勇氣、更大力度推進改革,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
二、深刻領(lǐng)會進一步全面深化改革的重大意義
(一) 改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力
中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),既沒有現(xiàn)成的方案可以借鑒,也沒有固定的模式可以遵循,必須依靠改革破除一切束縛發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。從經(jīng)濟領(lǐng)域看,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,能夠更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化國資國企改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,能夠激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。從科技領(lǐng)域看,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全新型舉國體制,能夠集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,為中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。從社會領(lǐng)域看,深化教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域改革,能夠更好滿足人民群眾對美好生活的向往,促進社會公平正義,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感??傊挥型ㄟ^進一步全面深化改革,才能破除制約中國式現(xiàn)代化的深層次體制機制障礙,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供源源不斷的動力支持。
(二) 改革是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求
中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障,國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展和實踐的深入,中國特色社會主義制度需要不斷完善和發(fā)展,國家治理體系和治理能力需要不斷提升。進一步全面深化改革,就是要圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo),著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。通過改革,完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為國家治理提供堅實法治保障;深化黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化職能配置,提高行政效率,增強政府公信力和執(zhí)行力;加強社會治理體系建設(shè),創(chuàng)新社會治理方式,提高社會治理效能,維護社會和諧穩(wěn)定。只有不斷推進改革,才能使中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加堅實的制度保障。
(三) 改革是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分,突出表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高、民生保障存在短板等方面。這些問題的根源在于體制機制障礙,必須通過深化改革加以解決。構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,能夠縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距,促進均衡發(fā)展;加強生態(tài)文明體制改革,能夠推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國;健全保障和改善民生制度體系,能夠更好滿足人民群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的需求,提高人民生活品質(zhì)。只有以改革為動力,推動高質(zhì)量發(fā)展,才能更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
(四) 改革是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的重要舉措
當(dāng)前,我國面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)日益復(fù)雜多樣,既有來自外部的貿(mào)易摩擦、金融風(fēng)險、地緣政治沖突等,也有來自內(nèi)部的經(jīng)濟下行壓力、社會矛盾隱患、安全穩(wěn)定風(fēng)險等。在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,積極主動應(yīng)對。進一步全面深化改革,能夠通過完善體制機制,提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和水平。比如,深化金融體制改革,加強金融監(jiān)管,能夠有效防范化解金融風(fēng)險,維護金融安全穩(wěn)定;推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,能夠提高防范和抵御外部安全威脅的能力,保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;完善應(yīng)急管理體制機制,能夠提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。只有通過改革,不斷完善風(fēng)險防控機制,增強風(fēng)險應(yīng)對能力,才能在復(fù)雜多變的環(huán)境中有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
三、全面落實進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署
(一) 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升核心競爭力。加強對民營企業(yè)的政策支持,優(yōu)化營商環(huán)境,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。深化要素市場化配置改革,健全統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,加快建立全國統(tǒng)一大市場,促進各類要素資源高效配置。完善市場準(zhǔn)入負面清單制度,放寬市場準(zhǔn)入限制,激發(fā)市場主體活力。加強和改善宏觀調(diào)控,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,完善宏觀經(jīng)濟治理體系,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。
(二) 完善中國特色社會主義法治體系
加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善立法體制機制,提高立法質(zhì)量和效率。加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法律法規(guī)體系。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,拓寬人民群眾參與立法渠道,充分聽取各方面意見和建議。深化行政執(zhí)法體制改革,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,完善司法人員分類管理制度,加強司法保障,提高司法公信力。加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(三) 健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制
加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,加大科技投入,完善科技創(chuàng)新激勵機制,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高自主創(chuàng)新能力。推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,加強區(qū)域合作與互動,促進區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強生態(tài)文明體制改革,完善綠色發(fā)展政策體系,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
(四) 構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制
健全新型舉國體制,加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,打造一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。加強基礎(chǔ)研究,加大基礎(chǔ)研究投入,完善基礎(chǔ)研究支持機制,提高基礎(chǔ)研究水平。推進科技體制改革,完善科技成果評價機制,改革科研項目組織管理方式,賦予科研人員更大自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加大對侵權(quán)行為的打擊力度,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。加強科技人才隊伍建設(shè),深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制,培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科技人才。
(五) 完善高水平對外開放體制機制
堅持對外開放基本國策,堅定不移推進高水平對外開放。穩(wěn)步擴大制度型開放,放寬市場準(zhǔn)入,擴大服務(wù)業(yè)對外開放,完善外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建 “一帶一路” 高質(zhì)量發(fā)展,加強與沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,拓展國際合作新空間。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加強自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等開放平臺建設(shè),提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,提高貿(mào)易競爭力。加強對外投資合作,規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為,維護境外資產(chǎn)安全。積極參與全球經(jīng)濟治理,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。
(六) 健全全過程人民民主制度體系
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系。加強人民代表大會制度建設(shè),優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu),提高人大代表履職能力,加強人大對 “一府一委兩院” 的監(jiān)督。完善協(xié)商民主體系,豐富協(xié)商形式,拓寬協(xié)商渠道,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,完善基層直接民主制度體系和工作體系,讓人民群眾在基層事務(wù)中更好地參與決策、管理和監(jiān)督。加強法治保障,確保人民民主權(quán)利依法得到充分行使。推進民主制度創(chuàng)新,不斷拓展人民民主的廣度和深度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(七) 深化文化體制機制改革
堅定文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國。加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制。推進文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,豐富人民群眾精神文化生活。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),提高公共文化服務(wù)水平,促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,推動文化創(chuàng)新創(chuàng)造,提升中華文化影響力。
(八) 健全保障和改善民生制度體系
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,著力解決人民群眾急難愁盼問題。完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全再分配調(diào)節(jié)機制,規(guī)范收入分配秩序,促進收入分配更合理、更有序。完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量,促進充分就業(yè)。健全社會保障體系,完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等制度,擴大社會保障覆蓋范圍,提高社會保障水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,解決人民群眾看病難、看病貴問題。健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化,促進人口長期均衡發(fā)展。加強和創(chuàng)新社會治理,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,維護社會和諧穩(wěn)定。
(九) 深化生態(tài)文明體制改革
堅持綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)文明制度建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大對生態(tài)環(huán)境違法行為的懲處力度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,完善國土空間開發(fā)保護制度,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間布局。推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革,建立健全生態(tài)補償制度,完善資源有償使用制度,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加強生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè),完善環(huán)境治理責(zé)任體系,創(chuàng)新環(huán)境治理方式,提高生態(tài)環(huán)境治理效能。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),積極參與全球氣候治理,推動構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。
(十) 推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化
堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事科技文化社會安全為保障,以促進國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。完善國家安全體系,加強國家安全法治建設(shè),健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系、國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系、國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系等。提高國家安全能力,加強國家安全干部隊伍建設(shè),增強全民國家安全意識,提高防范和抵御安全風(fēng)險的能力。加強國際安全合作,積極參與全球安全治理,維護世界和平與穩(wěn)定。
四、加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)
(一) 堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。要深刻領(lǐng)悟 “兩個確立” 的決定性意義,增強 “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨中央重大決策部署落實機制,確保黨中央令行禁止。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把改革擺在更加突出位置,加強對改革工作的統(tǒng)籌謀劃和組織實施,確保改革各項任務(wù)落到實處。
(二) 完善黨領(lǐng)導(dǎo)改革的體制機制
加強黨對改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)改革的體制機制。建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,優(yōu)化黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善改革協(xié)調(diào)機制,加強改革頂層設(shè)計和整體謀劃,統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù),形成改革合力。加強改革督察落實機制,建立健全改革任務(wù)臺賬,加強對改革進展情況的跟蹤問效,確保改革舉措落地見效。加強改革宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗,營造良好改革氛圍,凝聚改革共識。
(三) 加強干部隊伍建設(shè)
推進改革,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。要加強干部隊伍建設(shè),提高干部推動改革的能力和水平。加強干部教育培訓(xùn),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,選拔任用敢于擔(dān)當(dāng)、善于改革的干部。建立健全干部激勵機制,落實 “三個區(qū)分開來”,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。加強干部監(jiān)督管理,嚴肅查處不作為、亂作為等行為,確保干部廉潔奉公、依法辦事。
(四) 強化基層黨組織建設(shè)
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強基層黨組織對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),組織動員廣大黨員干部積極投身改革實踐,發(fā)揮先鋒模范作用。加強基層黨組織的組織力建設(shè),創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強基層黨組織對群眾的宣傳教育和組織引導(dǎo),充分調(diào)動廣大群眾支持改革、參與改革的積極性主動性,匯聚起推進改革的強大力量。
習(xí)近平總書記《在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的講話》,為我們指明了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的方向和路徑。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅定不移推進改革,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。在改革過程中,要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,以釘釘子精神抓好改革落實,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,確保各項改革任務(wù)取得實效,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。